美卿推動印太圍堵中國 算盤難打響？
發布時間： 2018/08/03 09:00
- 蓬佩奧本周展開東南亞之行，被指拉攏東盟牽制中國
- 美國發動貿戰殃及東盟，一些國家叫苦
- 東盟諸國對「美國優先有保留」，難言與美衷心合作
美國國務卿蓬佩奧今周前赴東盟多國訪問，領銜拉攏東南亞諸國，推動總統特朗普主張的印度洋-太平洋戰略，連橫合縱圍堵中國的意圖強烈。但如意算盤能否打響，似乎是未知之數，主要因素有三個。
蓬佩奧（Mike Pompeo）此行將訪問馬來西亞、新加坡和印尼，並在東亞峰會部長級會議上，與17個國家的外長會晤，討論區域最重要的安全挑戰，包括南海衝突等。
蓬佩奧本周展開東南亞之行
由於蓬佩奧這次訪問，被定調為自由和開放的印太－－印太戰略被指是特朗普政府對沖中國「一帶一路」倡議的手段；因此，蓬佩奧此訪被認定有更深層意圖：拉攏東盟諸國圍堵中國、遏抑中國發展。
當然，這是美國良好願望，但能否達到預期目標，卻又不能過於「樂觀」：
其一：美國對華貿戰殃及東盟國家
東盟國家是中國近鄰，兩者經貿問題密切，許多國家已成為中國出口商供應鏈的一部份；因此美國對中國發動貿易戰，必然傷及東盟國家，令東盟各國對美國有保留。
當中，新加坡是全球貿易中心，受到貿易戰的創傷可能是該地區最重。星展銀行估計，如果中美全面爆發貿易戰，即兩國互相對對方的所有產品徵收15-25%的關稅，則可能使新加坡明年經濟增長率從預估的2.7%腰斬一半以上至1.2%，而馬來西亞2019年經濟增長率也可能從5%的估值降至3.7%。
新加坡總理李顯龍今年稍早表示，中美爆發貿易戰將對該國產生「嚴重的負面衝擊」。新加坡東南亞研究所資深研究員Malcolm Cook直指，東南亞國家更加關切的是中美貿易緊張可能帶來的後座力。
美國對華貿易戰既然會嚴重傷及東盟經濟，美方如期望東盟能毫無保留站在美國一方，為美方圍堵中國「抬轎」，恐怕不太切合實際。
其二：美國帶去東盟的「禮物」太輕
蓬佩奧今次將帶同一個支援亞洲的計劃訪東盟－－以1.13億美元、即折合約8.86億港元支持有關國家的科技、能源及基礎建設。
然而，中國的一帶一路倡議僅去年已對沿線國家的非金融類項目，直接投資逾143億美元；美方提出的1.13億美元支援計劃，不及中國銀彈一個零頭，根本微不足道。
美國無法給與東盟國家實利，又豈能輕言拉攏他們與美方站在一道對抗中國？
其三：美國信用成疑
特朗普贏得2016年大選後，兌現承諾採取「美國優先」政策，退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），一時令這個TPP群龍無首。而這個區域合作組織中，有四個是東南亞國家。
事件中，東盟各國親睹美國不守契約，而美方提出的印太戰略又晦暗不明，各國又豈能完全放心靠邊站，與美國一起對抗自己的近鄰－－中國？
路透社曾聯絡東南亞地區一些官員中，當中很少有人就印太戰略置評，似乎預示東盟對這一戰略確有所保留。
